20xx年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国艾滋病防治条例》,按照《艾滋病防治目标管理责任书》相关要求,充分发挥司法行政部门在预防和控制艾滋病工作中的职能作用,精心组织,突出重点,采取多种形式,扎实有效地开展了预防和控制艾滋病宣传教育活动。
一、强化领导,确保防艾工作顺利开展。
一是成立了以局党组书记、局长廖秀婷为组长的防治艾滋病工作领导小组,并由办公室负责日常工作。二是结合实际制定了《20xx年艾滋病防治工作意见》,对20xx年防治艾滋病工作的内容、工作重点等作了具体的安排,为顺利开展预防和控制艾滋病工作奠定了基础。三是及时召开领导小组会议,安排部署防艾工作,明确了工作职责和任务,为防艾工作的有效开展提供了必要保障。
二、加强教育,认真开展干部职工艾滋病防治知识培训。
制定了《**年度艾滋病知识培训工作计划》,通过组织专题培训、政治业务学习时间组织学习等形式,对全局干警进行了培训,对艾滋病传播途径、怎样预防艾滋病以及在法制宣传教育活动中如何开展防治艾滋病知识宣传教育等知识进行了培训。通过培训,使广大干警防治艾滋病意识进一步增强,抓防艾宣传思路进一步清晰,为我局积极开展好防治艾滋病宣传教育工作奠定了基础。
三、形式多样,提高群众的艾滋病预防知识的知晓率。
(一)加大防治艾滋病知识宣传普及力度。一是结合职能,多方面普及防治艾滋病知识。今年以来,我局依托“法律七进”活动,把防治艾滋病工作与法制宣传工作结合起来,将《中华人民共和国艾滋病防治条例》、《四川省艾滋病防治条例》列入普法规划,坚持做到送法进村入户、送法进校园、法制宣传教育“宣传日”、“宣传周”、“宣传月”主题活动均有艾滋病防治宣传教育内容。二是加大特定时期防艾知识宣传。以“6.26”禁毒日、“12.1”世界艾滋病日、“124”法制宣传日等为契机,组织人员上街设点宣传、咨询服务、发放资料等形式广泛开展预防和控制艾滋病宣传教育,宣传防治艾滋病基本常识。三是积极开展防艾宣传教育下乡活动。今年以来,我局组织和指导基层司法所不断加强农村防治艾滋病法制宣传教育工作,把外出务工人员列为重点宣传教育对象,以“法律进乡村”、“送法下乡”活动等为载体,深入开展防治艾滋病宣传教育下乡活动,切实抓好农村防治艾滋病宣传教育。
(二)抓好特殊人员的防艾宣传教育工作。把艾滋病防治宣传教育与刑释帮教工作结合起来,在对刑释人员开展帮教工作中,将预防和控制艾滋病的宣传教育作为帮教工作的一个重要内容,切实加强刑满释放人员的宣传教育工作。
四、强化维权,开通法律援助绿色通道。
一是充分发挥法律援助维护社会和谐的功效,依托“一小时法律援助服务圈”等机制,通过多种形式,着力宣传,积极提高艾滋病人群的法律援助知晓率和法律维权意识。二是完善法律援助工作制度,开通艾滋病感染者及携带者的法律援助工作绿色通道,积极主动为其提供法律帮助和法律援助。
根据中共xx县委依法治县工作领导小组关于认真组织开展“六五”普法工作的要求,我局高度重视,精心组织,周密部署,结合部门实际,认真开展了“六五”普法工作。
一、主要工作
(一)加强“六五”普法教育工作的领导。我局成立了普法依法治理工作领导小组,召开专题会议,认真研究如何进一步开展好粮食部门“六五”普法工作,做到依法行政,依法管粮。将普法教育和依法管粮工作纳入年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员职责,完善相关工作制度,做到“四有四落实”,即“有计划、有重点、有检查、有创新”;“机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。
(二)深入开展“六五”普法宣传教育活动。我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定普法计划,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《常用法律法规汇编》、《统计》、《粮食流通管理条例》、《计划生育法》等法律法规。认真开展好“法治机关”、“法律进机关”创建活动。同时,组织机关干部职工积极参加书法类法治作品宣传教育活动,传播法治理念,弘扬法治精神。我局还进一步健全完善了相关制度,制定了领导干部学法用法实施意见,建立健全了局党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试,考纪严肃,参学率、参考率和合格率均达到100%,并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。
(三)努力提高全社会法制化管理水平。我局积极探索依法治理工作的有效实践形式,总结和推广依法管粮工作经验,执法责任制、政务公开等得到有效落实。进一步建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度,聘请专家参与粮食规范性文件的起草、审定工作,并及时答复社会公众对粮食法规的咨询。在每次的粮食流通执法大检查工作中,邀请专家全过程参与,确保公正执法,文明执法,有力地查处粮食流通违法违纪行为,着力提升依法管粮工作水平。
(四)积极推进普法教育形式创新。我局充分利用广播、电视、网络、微信公众平台等传媒的宣传辐射作用,大力宣传粮食法律法规,宣传普查条例。狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们更熟练知晓粮食流通法规,更好地宣传好粮食流通法规。同时,围绕全县的中心工作,认真做好信访维稳工作,向信访人宣传好相关政策法规,细致入微地解读相关政策,化解矛盾纠纷,确保时间进度,做到了全年安全运行无事故。
(五)强化普法教育工作保障。我局将普法依法管粮工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年安排一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。我局非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。
二、存在的主要问题
自“六五”普法工作开展以来,我局在普法依法治理工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但也存在一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是依法管粮工作力度不够,对违法行为查处不力。
今后,我局将进一步严格按照普法规划继续做好“六五”普法工作。首先,抓好领导干部学法用法,重点抓好单位有关粮食法律法规的学习教育,进一步提高领导干部的法律意识和法治观念。其次,抓好法制宣传教育,围绕工作重点有目的地宣传好粮食相关法律法规。第三、加大对粮食流通领域违法违规行为的执法力度,加快粮食市场体系建设步伐,为粮食工作营造良好的法制环境。
20xx年,全区司法行政法制工作将紧紧围绕司法行政各项业务工作,突出重点,积极发挥法制工作为领导决策和执法管理活动提供服务的核心功能,力求在推进依法行政工作上发挥核心和推动作用,在规范执法和管理行为上发挥骨干和监督作用,在推动司法行政业务发展上发挥智囊和服务作用,努力为全区司法行政事业发展提供法制保障。
一、立足服务保障,促进司法行政各项工作发展和创新。
1、按照市、区依法行政考核办法的要求,组织开展依法行政长效考核评价机制的研究。坚持不懈地抓好教育引导,不断提升系统依法行政工作理念,通过强化依法行政基础建设,健全依法行政各项制度,进一步促进司法行政各项业务工作的规范开展。
2、紧紧围绕维护社会稳定,加快经济发展方式转变这一主题,配合争当排头兵和绩效考核活动,围绕涉及司法行政发展的难点、重点问题,在全区司法行政系统开展做好法律服务、法律保障等工作的创新性理论研究。
3、切实提升系统执法人员的能力水平。配合相关业务科室开展执法人员岗位培训,提高系统执法人员综合素质、执法理念和执法水平。做好单位执法证年检注册和法制培训工作。
二、强化执法监督考评,规范司法行政执法行为和管理模式。
4、进一步探索行政执法考核评议工作制度,建立科学的绩效考核和激励机制。明确考核范围、内容及考核方式,细化执法工作考核指标,不断调整和完善考核内容,增强考核工作的可操作性,把考核结果作为年终考评的主要依据,进一步增强司法行政系统执法人员依法办事的责任心,提高工作积极性,提升行政执法水平,形成严格执法、公正执法、文明执法的良好风气。
5、做好系统各业务部门执法检查的监督指导工作。强化执法的日常监督和管理,通过执法检查活动,突出抓好司法所、法律援助、公证、律师等法律服务窗口单位的执法工作。
6、滤布进一步把行政执法责任制推向深入。在健全制度、分解执法责任的良好基础上,将行政决策机制、行政执法责任追究机制、评议考核机制和错案追究机制向纵深推进,并认真加以督促落实。重点要落实重大行政决策听取意见制度、合法性论证制度和行政决策责任追究制度,进一步提高全区司法行政系统重大决策的质量,促进全区司法行政系统决策的科学化、民主化和制度化。
7、做好地方立法和规范性文件制定、审查备案管理工作。积极推进系统规范性文件法制机构前置审查工作,重点解决规范性文件备而不审的问题,建立完善审查意见反馈、征求意见等制度,做到有件必备、有备必审、有错必纠。严格贯彻落实《区司法局规范性文件管理办法》,确保司法行政规范性文件出台的严肃性和合法性,从源头上预防和减少行政诉讼案件的发生。
8、积极做好行政案件的办理工作,切实维护司法公正。要严格坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则做好行政处罚、行政复议和行政诉讼等案件办理工作,坚持调查研究,协作配合,坚持实体和程序均合法的工作原则,严保办案质量,切实维护我区法律服务市场秩序。
三、推进政务公开和行政权力网上透明运行监督工作,提升系统队伍形象。
9、继续推进政府信息公开工作,加大政务公开力度。监督各业务科室切实做好相关信息的修改、更新、完善工作,将岗位责任、限时办结、首问负责、一次性告知和服务承诺等各项制度落到实处,进一步扩大政务公开的内容,确保公开内容真实有效。
10、积极做好行政权力网上运行法制监督工作。进一步提高行政权力网上透明运行的质量,加大网上法制监督力度,确保行政权力在阳光下规范运行。
20xx年,在县政法委、司法局、乡党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,现将工作开展情况汇报如下:
一、完善资料,规范档案管理。
狠抓业务资料的规范化建设,将司法行政、人民调解、矛盾排查、社区矫正、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、报表分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作。
按照矛盾排查工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,我乡司法所坚持每月25日召开一次驻村指导员民情分析会议,对各村各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确包案领导,限时调处。今年以来,全乡共排查矛盾纠纷145起,乡成功调解12起,村级成功调解130起,调解成功率为98%。对各类矛盾纠纷和信访隐患逐一制定解决方案,逐件落实包案领导和责任人,确保此类问题发生在基层,处置在基层,化解在基层,稳控在基层。
三、广泛宣传,深化法制教育。
按照“六五”普法规划的要求和20xx年普法工作要点的安排,及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。积极督促各村通过专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动,每村宣传选举法三次,宣传环境保护法120次,出动车辆在西五村进行宣传,张帖反邪教宣传画60张,喷涂公路沿线邪教标语20多条。通过以上措施的落实,使我乡普法验收工作取得了预期的效果。
全乡19个村与法律顾问签定协议,给聘请村经济、社会各项事业的健康发展提供法律服务保障,积极促进社会主义新农村建设。
四、社区矫正及刑释解教工作。
我乡社区矫正人员23人,司法所加强对社区矫正人员的日常管理,及时掌控他们的行迹,让他们早日回归社会。
我乡有刑释解教人员74人,8月份在全乡开展一次对刑满释放人员摸排清查活动。逐一进行登记、建档。加强对刑释解教人员的管理,做到情况清,底数明,防止给社会带来很大的隐患。各村有专职的信息报送员,密切关注收集刑释解教人员的不稳定因素和苗头,发现不良情况及时上报乡安置办公室。
五、社会管理综合治理方面
(一)、加强缉枪治爆和扫黑除恶专项工作。
1、成立组织。乡党委、政府成立由书记李洪伟为组长,副书记庞瑞仓、派出所长耿玉鹏为副组长的专项行动领导小组。
2、强化宣传发动,营造浓厚氛围。
(1)、7月2日召开各村书记、治保主任会议,并与村两委签定责任书。
(2)、各重点路口、村庄共悬挂条幅32幅、标语2000余条,发放宣传资料1500份,出动宣传车28车次进行宣传。
(3)、利用集市组织专人进行宣传3次,使群众随时随地可以看到举报奖励内容,知道举报方式,做到家喻户晓、人人皆知。宣传营造声势贯穿行动始终。对举报线索查证属实的,严格落实一事一奖,一案一奖,按照3000-30000元的奖励幅度,及时兑现奖励,鼓舞群众,取信于民。
3、深入细致清查,收缴枪爆物品。
(1)、组织集中清查。今年7月10日在全乡开展一次地毯式集中排查行动,全面收缴流失民间的枪爆物品。目前共收缴枪7支,军用子弹16发。
(2)、加大了政策和法律宣传,动员全乡群众主动上交私存私藏的枪爆物品,并积极提供案件线索。针对重点场所、部位,开展反复查、查反复的工作方法,确保不发生问题。
(3)、今年8月,按照政法委的要求,在全乡19个村逐户签订《承诺书》,共计7050户,本人与家人愿意遵守承诺,承担一切法律责任和行政责任。承诺书一式三份,乡政府、派出所各持一份,另一份由承诺人持有。
(二)、7月,经,乡、村、派出所多方做工作,对xx村肇事肇祸精神病人xx送往精神病院接受治疗。
20xx年,XX镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织,周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,认真深入地开展普法教育、人民调解、依法治理、社区矫正、安置帮教、法律援助、公正协办等工作,较好的完成了年度的各项工作,现将全年的工作开展情况总结如下:
一、抓思想政治、扬优良作风,打造过硬的司法队伍。
司法所直接与人民群众打交道,是一个基层窗口,担负着千家万户的矛盾纠纷调解和法律服务工作,责任重大。所以我所紧紧利用今年开展的党的群众路线教育活动的机会,要求所内每一位工作人员认真、深入、系统地进行政治思想学习,采取自学、集中学习,同时写学习心得,对照要求自我整改,使每一位工作人员坚定扎根基层,服务百姓的理想信念,真正做到急群众之急,想群众之想,同时充分履行自身职责,发挥自己的主观能动性全心全意为人民服务。
二、立足本职、服务社会、充分发挥司法职能。
1、积极开展人民调解工作,发挥维稳第一防线作用。
按照矛盾纠纷排查工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,我所坚持每月两次召开基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。今年,共调处各类矛盾纠纷120起,调解成功118起。受理达到100%,调解成功率达98%以上。
2、广泛宣传,深化法制教育。
按照六五普法规划的要求和区20xx年普法工作要点的安排,我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,每月安排1——2次学法时间;认真组织各中小学校开展法制教育活动,将法制教育纳入教学内容,每学期至少到校进行一次法制报告会,;积极督促各村、社区采取壁字(画)、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;今年我镇共出法制橱窗宣传栏12期,横幅标语68条,组织中小学生上法制课3期,村妇女代表法制辅导课一次,劳动法律法规讲堂2次,同时进行了法治文化阵地建设,创建一个省级民主法治村,并且按照上级要求及时向今日高淳、江南时报、高淳广播电视台投稿报道法制宣传情况及调处纠纷案例。通过以上措施的落实,使我镇普法工作开展地扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。
3、社区矫正流程规范,作用发挥效果明显。
社区矫正严格按照工作要求,规范业务、严密监管、强强教育。全镇17名矫正对象按时报到履行登记,健全了镇村两级的社区矫正网络机制,设立了以司法所成员、村主任组成的监管机制,与矫正对象签订了不再犯罪保证书,同其家属签订了社区矫正对象监管协议书。我们结合矫正对象的实际情况制订了社区矫正分类矫正方案,家访、谈话、定期汇报、集中劳动教育等规范运作,做到“周闻其声,月见其人”,全面实施季度考察、考评。同时,针对每位矫正对象成立帮教小组,责任到人,逐人落实监管教育责任,实行一人一档式管理。目前,17名矫正对象认罪态度积极,服从管教,生产生活稳定,没有重新违法犯罪现象。
三、多措并举、深化管理,打造司法所整体形象。
XX司法所为了服务社会大局,采取有效措施,进一步加强管理,树立良好的社会形象。一是建立健全规章制度和操作规范,不断地细化司法所的内部管理,夯实了各项工作基础;二是精心谋划明确工作内容、流程,对所内实行分工细化,不断完善监督,制约机制,提高了司法所的工作效能;三是强化司法所服务职能。今年接待群众来访100余人次,婚姻家庭、邻里纠纷、交通赔偿、土地流转、物业纠纷等各类矛盾纠纷,涉及金额上百万元。其中重大矛盾纠纷共5起,均得到了有效的化解。维护了广大群众的正常生产生活秩序,赢得了老百姓的'信任,使司法所真正成为“为政府排忧,为人民解难”。
在我们的工作中,还存在一些薄弱环节,基层基础工作不够均衡,社区矫正、安置帮教工作思路还需拓展,新形势下矛盾纠纷化解还需要不停地探索。各项工作还要不断开拓进取、与时俱进、求真务实,打造人民群众心中值得信任的司法所,充分发挥职能,谱写XX镇司法行政工作新篇章。
司法所在镇党委、政府的正确领导和县司法局的精心指导下,以创新务实的工作姿态,创新普法依法治理工作,拓展和规范法律服务,充分发挥法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教等各项工作职能,为镇经济社会发展营造良好的法制环境,更好地为地方发展和社会稳定服务。回顾一年来的工作,我们主要做了以下努力:
一、司法所建设
司法所现有正式工作人员3人,大调办及村(社区)、站所调解人员共计132人。配备了专门的调解室、办公室,工作基础设施比较完善。为了逐步实现司法所的规范化管理,我们制定了下列规章制度:
1、司法所工作职责;
2、司法所工作制度;
3、司法所长的工作职责;
4、社区矫正、安置帮教管理规定;
5、人民调解工作管理办法。
二、普法宣传
今年我所在总结“六五”普法开端年工作经验的基础上,多管齐下,不断加大普法宣传工作力度。一是突出抓好宪法和与人民群众生产生活密切相关的常用法律法规的宣传学习,结合“普法宣传月”、“科技三下乡”、“6.25全国土地日”、“6.26国际禁毒日”等活动,在村镇和集市开展宣传。二是结合调解工作宣传《人民调解法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《土地管理法》等基本法律法规。
三是结合“法律六进”活动,开展形式多样的法制宣传。协调派出所到镇中小学开展法律讲座。今年,共举办大小型宣传活动9次,印发宣传资料8000余份,悬挂宣传标语30余幅,受教育人数达10000人次,解答法律咨询超过1200人次,收到良好的效果,受到镇党委、政府的高度赞誉。
三、人民调解
一年来,我所建立健全了包含镇人民调解委员会的10个调委会,共计88名调解员,开展培训会3次,充分发挥人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。按照司法局统一要求,进一步规范了了纠纷调解报表,并做到及时、准确上报调处情况。
矛盾纠纷排查调处始终是我所人民调解工作重点。今年,开展排查266次,受理各类民事纠纷120起,调解120起,调处成功率100%,积极将矛盾化解在基层,做到了小事不出社,大事不出村,无一起纠纷因调处不力引发上访或转为刑事案件,有力地维护了社会稳定。
四、社区矫正
我镇共有社区矫正对象35人,我所对每名社区矫正对象建有档案。要求矫正对象每周至少一次电话报到,每月至少一次司法所报到,每月一次思想汇报,一次谈话记录,通过监督控制,及时掌握矫正对象动向。通过教育感化,提高矫正对象法制观念、道德水平和心理健康,达到控制其行为,防止其重新犯罪或从事其他违法活动的目的,杜绝脱管、漏管发生。
五、安置帮教
目前,全镇范围内共有刑释解教人员29名。在各村(社区)帮教领导小组的指导下,实施“三帮一”计划,对每一个帮教对象成立了帮教小组,做他们的思想工作,想尽一切办法帮他们解决困难。经过各个帮教小组耐心细致的工作,帮教工作完成情况良好,为维护我镇市级“平安示范单位”荣誉做出了重要贡献。今年,我镇29名安置帮教对象均已得到妥善安置,无重新犯罪迹象,维护了我镇社会和谐稳定。
六、法律援助
我所法律援助中心有协助律师2名,和司法所通力合作,全心为群众提供法律援助服务。一年来,我所法律援助工作取得了良好成效,为70余名家庭经济困难的群众提供法律援助,主动介入,急群众所急,想群众所想,为需要帮助的法律援助对象争取最大的利益,为群众提供帮助,受到了人民群众的一致好评。
七、工作规划
明年,我所将进一步解放思想,全面贯彻“十八大”精神,紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,推进司法所各项工作创新发展,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,工作上有新突破。
(一)深入开展各项工作,进一步加大推进力度。加强领导,认真践行依法治国的方略,以服务为宗旨,以改革为动力,夯实基层基础,落实责任措施,坚持执法为民的思想,切实改进工作作风,实现司法工作制度化、规范化。
(二)加强队伍建设,充分发挥作用。明年年我所计划多开展各种业务培训,提高司法队伍自身素质、业务知识和实际操作能力,充分发挥各部门职能作用,更好地维护社会稳定,促进社会和谐。
(三)推进“六进”工作,加强合作。继续推进“六进”工作,并以此为载体,提高全民法制观念。进一步加强合作,横向需要加强与其他部门(如派出所)的合作,合力解决疑难问题,为人民服务。纵向需要镇村两级多沟通,开展业务讨论,交流经验,强化基层工作质量,提高工作效率。
20xx年度镇在县司法局的正确领导下,认真按照《20xx年乡镇司法行政工作目标》(井司发〔20xx〕17号)文件要求。在依法治国、依法治省、依法治县的背景下,抓好各项司法行政工作落实,现将工作开展情况汇报如下。
一、普法工作
(一)镇党委、政府坚持把全民普法和守法作为依法治理的长期性基础工作。制定《镇“谁执法、谁普法”责任制实施意见》、《镇法治宣传计划》将依法治理工作纳入到党委中心工作和对村(社区)的考核中去。坚持干部学法制度,制订了《关于印发<镇公职人员学法用法考核制度>的通知》、《关于印发<镇党政联席会议会前学法制度>的通知》,组织全镇干部职工参加各类法律宣传活动。
(二)深入开展“学法用法示范机关(单位)”、“民主示范村(社区)”创建,调动干部工作积极性,为创建工作打好基础。
(三)深入开展“法律服务进万村”、“学习宪法尊法守法”等主题活动,培养农村法律明白人168人,覆盖全镇所有村民小组。深入推进“法律七进”活动,全年开展党委会会前学法24次,警示教育10次,组建法治宣传队伍14支,发放便民法律联系卡1013张,开展法治文艺演出10场。规范完善“法律七进”各项工作台账。
(四)积极做好“六五”普法验收工作,县政协副主席贾伯玉与县司法局巫惠平局长率考核组一行对我镇“六五”普法工作进行了验收,受到县领导的肯定。
(五)按时完成各类统计报表上报,全年上报普法信息12条。
二、人民调解工作
(一)扎实开展矛盾纠纷预防、排查、研判工作,每月20日前按时上报排查调处情况,做到矛盾纠纷不出镇,全年各村调解矛盾纠纷96件。
(二)加强人民调解组织和网络的建设,积极推进婚姻家庭纠纷人民调解委员会的设立。为提高调解员的综合素质,全年组织调解员和村(社区)后备干部进行人民调解专题培训3次,极大地提高了调解员对问题的分析理解能力,对全镇的稳定起到至关重要的作用。积极开展调解能手等评定活动。
(三)紧密结合“依法治县”和“法律七进”活动,运用法治思维和方式开展调解工作。各级调解委员会资料、台账健全规范,调解纠纷有记录、有协议。
(四)按要求征订人民调解杂志、法制日报等报刊书籍,按时上报统计报表,全年上报信息4条。
三、安置帮教工作
(一)进一步加强刑满释放人员的衔接工作,做好日常走访和帮教工作,刑释人员未发生重新犯罪现象。
(二)在县司法局的领导下,积极开展大走访活动,帮助1人争取民政低保、1人申请c级危房改造,补足资金4000元。
(三)按时完成刑满释放人员信息管理系统季度报表和各类统计报表,全年上报信息4条。
四、社区矫正工作
(一)明确矫正工作责任。针对每一名新入矫的社区服刑人员,镇司法所都成立专门的矫正小组全程参与对社区服刑人员的监管工作。矫正小组由社区服刑人员所在村(社区)推荐一名熟悉情况的干部担任志愿者、司法所长、片区民警和社区服刑人员家属共同组成。司法所与矫正小组成员签订责任书,明确工作职责。
(二)细化矫正工作方式。针对社区服刑人员的年龄、学历、职业、身体状况和所犯罪行制定有针对性的矫正方案,并严格按照方案组织实施。社区服刑人员报到时矫正小组开展入矫仪式,详细讲解社区服刑各项规章制度,对社区服刑人员提出纪律要求。服刑期满解除矫正组织开展解矫仪式,帮组期满解矫人员重新融入社会。
(三)严格矫正日常监管。严格遵守“两个八小时”制度,年初制定教育学习和社区服务计划。每月定期组织社区服刑人员参与社区服务和教育学习,要求社区服刑人员教育学习必须做好读书笔记。每月社区矫正小组不定期对每名社区服刑人员开展走访、定位手机和电话抽查,并要求社区服刑人员每月须报告日常情况和思想汇报。以便及时了解社区服刑人员的思想和工作动态,便于有针对性地开展分类管理。严格按照《四川省社区矫正实施细则》规定做好社区服刑人员档案的规范化管理。
(四)加强信息化管理。利用乐山司法局社区矫正平台,不定期对社区服刑人员活动地点进行定位,结合电话抽查及时掌握社区服刑人员动向,确保无不假外出情况发生。创新推行“电子平台”与“纸质档案”同步操作系统。注重社区矫正信息管理平台的功能整合应用,将基本信息、法律文书、刑罚执行、居住地变更、解除矫正等内容统一录入系统,通过平台上的工作记载系统,录入各类工作信息,使社区矫正各类基础信息形成一本全系统共享的网络化卷宗,实现社区矫正基础工作向信息化、规范化、高效化管理转变。
(五)将矫正人员纳入“网格化”管理。我镇依托县网格化监管中心平台,将社区服刑人员纳入社区网格和农村网格中,并吸纳网格员进入到志愿者队伍中来,充分发挥网格员的重要作用。
(六)加大矫正帮扶力度。加强对社区服刑人员产业发展的扶持和困难社区服刑人员的救助。鼓励社区服刑人员自主创业,回报社会。现已有1人发展肉兔养殖,月出栏肉兔1000余只,月利润8000余元;1人连锁经营3家鞋店,带动就业8人;1人流转土地20亩种植优质水果,带动周边村民发展致富。今年以来慰问困难社区服刑人员4名,为患癌症社区服刑人员发放救助金4000元。
(七)按时准确上报各类系统报表,及时更新社区服刑人员信息。代表XX县接受市人大对社区矫正工作的调研。规范制作和管理社区服刑人员档案资料,全年上报工作信息8条。
五、法律服务工作
(一)每月接待法律咨询服务3件以上,全年接受法律咨询137件,每月按时将数据上报县法律援助中心。
(二)积极开展法律援助工作,引导25人次到马踏法律服务所申请法律援助,使群众的合法利益受到保护,全年上报工作信息4条。
(三)健全法律顾问制度。13个村(社区)全部聘请了常年法律顾问,覆盖率达100%。法律顾问参与各村事务有台账。
六、下一步工作打算
在今后的工作中,我镇将继续在县司法局的正确领导下,深入开展普法、人民调解、安置帮教、社区矫正和法律服务等各项工作。深刻领会《依法治省实施纲要》,积极宣传法律法规,依法行政,提高我镇群众的法律意识,构建和谐、平安。
20xx年,我局在区委、区政府的领导下,在区爱卫办、区机关事务管理局的指导下,扎实工作,采取有效措施,在机关办公区及职工家庭中深入开展了爱国卫生活动,取得了实效。
一、高度重视,落实责任。
一是将爱国卫生工作作为体现司法行政工作风貌,提升机关形象的大事来抓,坚持“一把手负总责,分管领导具体抓”的原则,成立了由局党组书记、局长廖秀婷为组长的爱国卫生工作领导小组,局综合办公室为领导小组下设办公室,具体负责各项日常工作。二是根据全区爱国卫生工作总体要求,印发了《XX市达川区司法局二o一四年爱国卫生工作计划》(达川司发〔20xx〕39号),认真部署了全年的爱国卫生工作,确立了工作目标和工作方法。三是将爱国卫生工作的开展情况纳入年度目标考核,逗硬奖惩,并明确规定对因工作不力,造成不良影响的单位个人,严格问责。
二、强化教育,提高认识。
一是坚持把爱国卫生教育作为干部职工学习的一项重要内容,利用政治学习、集中学习、会前学习等多种形式在干部职工中深入开展《健康66条》等爱国卫生知识学习教育活动,提高了全局干部职工的卫生意识。二是把爱国卫生工作和防治艾滋病、城乡环境综合治理等工作紧密结合,在各类宣传活动中深入开展,营造了良好的工作氛围。三是在局机关开展了爱国卫生运动62周年纪念活动。按照区爱卫办的统一部署,以座谈会等形式在干部职工中大力宣传了爱国卫生运动62周年来取得的巨大成就和经验,宣传了先进人物和先进事迹,掀起了爱国卫生运动的新热潮。
三、健全制度,完善机制。
一是细化了考核标准。按照区爱卫办及机关事务管理局的卫生考核标准,结合我局实际,分解和完善了卫生检查评比标准,细化了检查范围,确保爱国卫生工作有序开展。二是健全完善了日常卫生值班制度和领导带班值勤制度。三是坚持爱国卫生工作定期督查及不定期检查制。由分管领导带队,对所分管单位的办公区域卫生、办公物品规范摆放、环境美化等进行不定期督导,由局办公室定期检查机关各股室的清洁卫生、办公秩序等,对存在的问题立即整改,并每月进行一次通报,确保了工作实效。
四、强化实施,确保效果。
一是按照区爱卫办安排部署,在“五.一”、“十.一”等节假日,集中组织全局干警对各办公区内的清洁卫生进行十余次大扫除,做到了彻底清洁,不留死角,保障了全局干部职工的身体健康。二是着力打造优美办公环境和整洁居住环境。在办公区域实行了卫生、办公用品、办公秩序“三统一”及摆放绿色植物、摆放有益身心健康花卉;在职工家属院开展了清洁卫生“流动红旗”评比活动。三是在局机关设立无烟会议室、无烟办公室,并认真开展好“5.31”世界无烟日活动,加大吸烟危害健康的宣传力度,切实提高干部职工自我保健意识和能力,培养文明公民素质。四是按照城乡环境治理办通知要求,积极开展文明劝导活动,达到了教育、引导群众自觉爱护环境卫生的目的,制止和规劝了各类不文明行为170余起。五是扎实开展了第26个爱国卫生月活动,以积极协调创建卫生城市为抓手,充分发挥宣传职能,结合城乡环境治理和“世界卫生日”活动,组织各司法所利用街头宣传、进村入户宣传等平台,以“爱国卫生人人参与,健康生活人人享有”为主题,向广大群众宣传卫生防病知识,开展了“保持办公区、生活区环境卫生”大行动和“向不文明行为告别”和“遵守社会公德,自觉革除危害健康、污染环境的陋习”等活动,在全社会倡导健康文明新风尚,营造开展爱国卫生月活动的浓厚氛围。活动期间,共组织各类宣传活动30余场(次)。六是加强卫生防疫,搞好消杀工作。按照区爱卫办统一部署,开展了春、秋季灭鼠工作,购买、投放了鼠药;及时购买了消杀药品,开展了灭蚊、灭蝇统一行动,切实做到了“五统一”、“六不漏”,“四害”工作达最佳效果,使本局全年无流行疫情发生,确保了干部职工的身心健康。七是指导协助帮扶乡花红乡做好爱国卫生工作,协助推进帮扶乡镇的卫生创建工作取得实效。