今年以来,我局在区委、区政府和区综治委的正确领导下,我局紧紧围绕农口系统工作实际,以保障和改善民生为抓手,全面推进涉农权益保障、农产品质量安全监管等项目的开展,全力配合平安端州的创建。现将我局落实综治责任制和创建平安端州工作总结如下:
一、平安创建开展情况
——领导重视,狠抓落实
一直以来,我局高度重视平安创建工作,把综治和平安创建工作纳入本单位年度工作计划和年底考核里。同时确保层层有人负责、有人抓、有人干,形成纵向到底、横向到边的工作网络。一是建立由局党委书记、局长挂帅,分管社会治安综合治理及创建平安端州工作的单位副职为组员的综治和平安创建工作领导小组,领导小组下设办公室,负责随时发现矛盾纠纷和不稳定因素以及苗头隐患,及时调处化解,确保矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了。二是年初就制定了平安创建工作规划,并与上级有关部门和下属各单位签订了《社会治安综合治理任期目标责任书》,明确局属各单位的监督管理责任,落实到岗到人。三是服从驻地街道的综合治理和平安创建工作安排,积极参与并大力支持驻地街道的综治和平安创建活动。
——深入调研,预警防范
一是实行专职保安员24小时值班和“零报告”制度,值班人员认真负责,坚守岗位,保证节日期间通讯和信息畅通,并对重点区域、重点环节落实跟踪、专人负责,对突发事件做到早发现、早处置、早报告。二是局大院范围内安装视频监控系统,完善单位内部防控网,对财会室、档案室等重要领域的视频监控覆盖率达到100%,防范效能显著提升。三是落实排查制度。实行矛盾纠纷排查调处季度例会制度,分析矛盾纠纷形势,对影响社会和谐稳定的突出问题,组织专项治理,对重点人、重点事要明确专门人员负责,限时进行集中排查调处,确保不发生影响稳定的问题。四是建立督查通报制度,对矛盾纠纷排查情况定期通报,定期跟踪回访当事人,及时掌握当事人的思想状况和行为动态。
——突出重点,分类排查
一是开展辖区范围内的走访活动,调查社情民意,倾听党员群众的反映诉求,及时发现各种影响社会稳定的苗头性、倾向性的问题,全面掌握各种矛盾纠纷情况,做到不留死角。二是每周开展一次重点排查,主抓“村改居”后续问题、征地拆迁、食品药品安全等群众反映强烈的热点、难点问题,明确相关人员跟进,实行动态化跟踪管理。
——广泛宣传,营造氛围
为共建和谐端州美好环境,我局加大了宣传力度,广泛发动群众参与平安创建和治安防范工作,为综治和创建平安端州工作的顺利开展创造良好的工作氛围。对影响社会和谐稳定的群众反映强烈的热点难点问题,会同有关职能部门按照政策进行宣传和解释,进行正确的舆论引导。
二、项目开展情况
——涉农权益保障项目
一是做好集体资产确权,深化股权改革。各类农村集体资产基本确权完成,已统一公示、登记、颁证。每年对股份合作经济社的股东股权进行清理,规范股权管理,引导股份合作经济社向公司制改革。二是规范集体资产交易行为。4月出台《xx市xx区农村集体资产交易管理办法(试行)》(端办发〔20xx〕9号)及《xx市xx区农村建设用地使用权出让和转让合同监督管理暂行细则》(端办发〔20xx〕10号)两项管理制度,并督促街道、村(居)组贯彻执行。黄岗、睦岗集体资产交易中心成立至今已成功交易23宗,招标底价与最终成交价对比有大幅提高,平均每宗增幅达45.2%,有效促进集体资产保值增值。三是完善“三资”综合管理平台。我区正在试运行“三资”综合平台,实行科学化、信息化管理;10月分别在四街道开办了平台操作培训班,各“村改居”社区正在将去年“三资”清理数据、在册合同进行平台数据录入,为下一步监管中心建立和“三资”信息化管理打好数据基础。四是建立集体“三资”监管中心,继续建立健全“三资”监管制度。计划20xx年1月底前在街道建立集体“三资”监管中心,实行社区居委会、经济联合社、股份合作经济社的账目交监管中心代管,全面推行“出纳驻集体、会计驻街道、街道集中核算监管”的会计委托代理制,提升集体资产和财务监管质量和水平。《xx区违反集体经济组织“三资”管理行为责任追究制度》(端办发[20xx]32号)、《关于建设集体“三资”监管中心的意见》(端办发[20xx]33号))已印发出台。五是建立健全农村土地征地、开发、流转管理制度。出台了《xx区农村建设用地出让和转让合同监督管理细则》,加强农村集体土地流转监管,保障被征地农民的切身利益,促进农村经济持续发展。六是大力推进“政经分离”。我区正在对“村改居”社区大力推进以“政经分离”为重点的社会管理体制改革。出台《关于推进“村改居”社区“政经分离”的实施意见》(端发[20xx]19号),提出改革总体要求:以优化基层组织机构设置、构建基层管理新模式为改革核心,以规范社区集体“三资”管理为重点,以社区“两委”换届选举为抓手,以创新社会管理为助力。突出社区党组织的领导核心地位,突出社区的自治职能(含社会管理服务职能)与集体经济管理职能合理分离。
——提高城乡居民收入项目
建立居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的长效机制,增加城乡居民尤其是农村居民的财产性、经营性和工资性等合法收入;完善二次分配机制,重点解决分配不公和收入差距过大的问题。
一是农村经济稳步增长。20xx年农村两级集体经济纯收入预计达到3.79亿,增长16.62%,超额完成目标任务,并提前一年超额完成全区“十二五”纲要规划任务。农村居民人均纯收入目标预计达15231元,增长16.49%,超额完成目标任务。二是农村综合改革按计划推进。22个行政村“村改居”工作全面完成,并协调各方,理顺过渡期内村委会居委会“两章”并行、社区干部购买城镇职工养老保险、区每年补贴社区10万元工作经费到位等后续工作。逐步推进“村改居”后道路、环卫、路灯等公共设施建设。
——食品药品安全监管项目
我局结合工作实际,全面加强农产品质量安全监控。一是在农资企业专项整治中,出动人员166人次,检查农资企业123个次,立案3宗,1宗处理中,2宗已结案;在蔬菜种植专项整治中,检查蔬菜种植户110户,抽检农产品218个,合格率达99%以上。二是在水产品质量安全监管工作中,联合市对我区水产种苗产地进行检疫,同时配合省的抽检工作,抽检水产品销售摊档6个,未发现有药物残留;对水产养殖生产单位和个人进行明查暗访,未发现销售和使用违禁和不合格鱼药。三是以黄岗街道辖地作为试点推进我区农资市场监管体系建设工作。
在防控重大疫病工作方面:
一是加强生猪屠宰环节的检验检疫。每天派驻官方兽医12人到市肉联厂,对生猪进行终端检疫。1-10月共检疫生猪114639头,检出病猪53头,销毁24头,高温处理29头,检出病变肉20250公斤,全部作无害化处理,病变肉无害化处理率100%。
二是抓好“瘦肉精”的抽检工作。按20%的抽检比例,对宰前的生猪尿液进行“瘦肉精”检查,共抽查16049头,全部为0检出,合格率为100%。
三是对冷冻肉进行了专项检查。共检查冻肉经营户30间、检查65批次、1658件冷冻食品,在这些品种中,经核对和查验,全部持有动物产地《畜产品检疫合格证》,符合质量要求,未发现违规经营肉及肉制品等现象,维护了市场秩序,保障了畜产品的质量安全。
同时,根据区委、区政府部署及上级领导有关指示,将禽类重大疫病防控作为一项长期的重要工作来抓,夯实各项措施,切实做到防患于未然。
一是紧盯活禽交易市场的防控。重点检查商户的产地《畜禽产品检疫合格证》,强调一定要到正规养殖场进货,每批家禽进场要有随车的产地《畜禽产品检疫合格证》。
二是加强疫情的监测。到目前为止,抽取鸡、鹅、鸭、鸽咽喉、泄殖腔轼样本、血清样本485份,送上级检测部门和区级兽医实验室进行检测。
三是加强消毒工作。派发消毒药物,监督指导活禽交易市场做好消毒工作,继续执行省政府的活禽交易市场“一天一清洗,一周大扫除”防控措施,切实开展消毒灭源工作,确保不发生禽流感疫情,保障群众的身体健康。值得一提的是,在区委、区政府的正确领导下,经过多方努力,我区今年没有出现家禽禽流感(如h7n9等)疫情。
今年以来,我乡的综治工作在县政法委的重视指导下,在乡党委、政府的正确领导下,坚持贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神,以建设和谐平安为载体,以实现全乡“三年全市排头兵,五年全省居上游”为目标,以畅通预警信息,整合维稳力量,强化基础建设,完善防控体系为主要内容,创新机制,全乡社会稳定,治安秩序良好,总结回顾一年来的综治工作主要重点抓了以下几方面的工作:
一、抓龙头,带动建立健全社会治安综合治理制约激励机制
今年以来,乡党委政府把综治工作列入重要议事日程,高度重视维稳综治工作。乡党政班子成员坚持牢固树立发展是硬道理、是第一要务。稳定是第一责任的重要理念,狠抓落实综治责任制龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制,使综治工作扎实有效推进。
(一)全面推进“四个纳入”即把综治工作纳入领导干部,特别是村主要干部,任期目标责任制及政绩考核的重要内容。
(二)纳入党委、政府考核使用干部的必备条件
(三)纳入我乡社会经济发展的总体规划和年度计划,并且把综治工作放在首要位子来抓。
二、层层签订综治目标责任书、责任状
(一)、乡党委政府签发综治年度责任书,至各村委会及乡直机关单位。
(二)、各村委会与各村小组签订了综治责任状。
(三)、学校与各村学校签订了安全责任状。
(四)、学校与本校各班级签定了安全责任状。同时实行纵向到底责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作精神。
三、认真组织了综治工作定期与不定期的督查活动
采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查与经济建设、党建工作一起与责任人补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒,调动工作积极性。
四、坚持三项制度形成常抓不懈的工作机制
坚持领导干部挂片,综治成员单位包村包组的综治挂点帮扶工作制度,全乡综治工作实行党政一把手负总责制。乡班子成员联系村,综治成员单位包村包组,做到各负其责,形成了乡村(单位)组三级都有专人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作的责任落实,实现了基层综治工作有人抓、有人管的好势头。
(二)坚持了治安形势分析例会和情况通报讲评制度。
(三)坚持责任追究制度,严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”的原则。对因管理不善,制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题的;坚持按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任。造成严重后果的坚决实行一票否决制,并实行保证金激励制度。
五、构建三个网络,多体位夯实了综治基层基础
(一)构建综治网络。首先是组建五支队伍,由乡挂村包组干部,村两套班子干部和村名小组长组成的综治队伍,他们在负责收集汇总报送治安信息的同时,结合各时期阶段综合工作重点,开展法制宣传教育,进行森林防火、计划生育和禁赌等法制宣传教育,深受群众好评。随着乡和谐联创中心,创建平安和创建全国综治先进县的活动全面展开,有效推动推动了全乡各项经济和社会事业的向前发展。同时为提高法制宣传实效。近几年来,在中小学开展了“带法回家”“大手牵小手”活动,让中小学生把农村法律知识宣传材料带回家长。使广大学生直接受到法制教育。乡司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校开展法制宣传教育讲座。通过一系列法制宣传讲座活动,使广大学生提高了学法守法的自觉性。
(二)完善了矛盾纠纷排查调处网络,首先是建立健全了乡村两级矛盾纠纷排查机构,做到一般性纠纷由乡挂点包村干部协助村里调处。调处结果上报乡综治办备案。村无法解决的矛盾交乡调委会调处。重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组协调解决。基本做到了把矛盾解决在当地基层、解决在萌芽状态,有效地处置了一些群体性上访事件。据统计全年共排查调处各类纠纷10起,调处成功率100%。
(三)强化治安防范网络,乡村成立了治安巡防队、看楼护院护村队,治安志愿者队等五支队伍。重大节假日和防汛防火及非常时期,坚持组织好巡查值班,森林防火重要时期,各村还聘请了打更员开展巡回宣传防火禁令等。
六、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平
(一)着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打态势。今年重点开展了刑事在逃案犯、整治农村赌博、校园周边治安环境整治,取得了较好效果,上半年追捕在逃案犯2名,处理群众参与赌博人员10人次;批评教育扰乱校园环境秩序人员6人次。
(二)扎实推进建设“平安”活动,根据县委、县政府“和谐新干”和巩固全国综治先进县的工作部署,已经完善了建设实施方案,并实施了各项规划,并取得了良好效果。
(三)切实加强了机构队伍建设,乡村两级成立了综治委治保会、调解会,乡设有综治办,综治委主任由乡党委书记担任;综治委第一副主任由乡政府乡长担任;综治办主任由乡党委副书记担任;村综治调解主任、均为专职且已全部进入村班子。有力地提高了综治治保队伍整体素质。同时,乡采取以会代训专题讲座形式,举办短期培训班,对村级治保调解主任等相关人员进行教育培训进一步提高了综治治保干部的整治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识,治保调解主任津贴均按规定得到落实。
(四)注重协调各方力量,促进形成整体工作合力
明确各综治成员单位的职责,在工作中发挥各自职能优势,既各负其责又协调配合。凡涉及哪个部门的问题就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由乡综治委协调解决,每季召开综治委成员例会一次,每月开展矛盾纠纷集中排查。中小学均备配了法制副校长。同时加强了流动人口管理,成立了刑事解决人员帮教领导小组并实行“一帮一”教育转化工作,实现刑释解教人员重新犯罪为零的目标。
(五)为了隆重纪念《两个决定》颁布27周年,开展了形式多样的社会治安综合治理集中宣传活动。大力开展了反邪教警示教育活动,今年以来,全乡共举办反邪教相关知识人员培训班两次,参训人员共180多人次。通过办班培训,提高了干部思想意识和相关知识水平,以此同时,抓了“六五”普法宣传培训工作,全年共办普法培训班两次,参训人员共300多人次,通过法律培训讲座有力地提高了干部群众的法律意识和学法守法的自觉性。
存在不足和建议:
1、农村税费改革后,乡村可用财力减少,综治工作人员经济待遇得不到有效落实。
2、村级治保调解主任正常待遇落实面临困难。为此,请求县综治委XX县财政预以统筹考虑解决。
3、随着经济社会的发展,治安综治工作面临更大挑战责任重大,任务艰巨,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧缺,请求上级给予专项资金支持。
新的一年里,我们的综治工作将要在上级综治委的重视指导下,在乡党委政府的领导下,全力促进社会政治稳定,切实抓好各类矛盾排查和化解,积极维护治安稳定,着力提高消防安全水平,努力保障企业安全生产,全面加强公共安全管理,促进经济更快发展,政治更加稳定,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民更加安康。
现将我局20××年创建“平安单位”工作开展情况总结
一、加强领导,健全组织。
今年,由于人事变动,及时调整了局综治工作和创建“平安单位”工作领导小组及调解、治保工作小组,明确了分管领导,重新确定了局兼职保安干事、信息员和消防员。明确任务,明确奖惩,并加强督促和检查,年内局长办公会和局务会研究部署综合治理和创建“平安单位”工作次。按要求及时上报了《二五年上半年综治工作和“平安单位”创建工作小结》和《20××年综治工作成员单位述职报告》。
二、制定计划,强化措施。
为推动全年创建“平安单位”工作的开展,我局按照《20××年度社会治安综合治理目标责任书》的要求和县委办、县政府办泾办发号文件要求及全县建设“平安泾县”再动员大会精神,认真研究制定了《二五年创建“平安单位”实施方案》和《二五年综治工作计划》,为全年综治和“平安单位”创建工作的开展确定了具体目标和任务。修订完善了局综治工作领导组工作职责和安全保卫、消防工作制度并上墙,强化了安全保卫和消防工作措施,坚持执行部门日轮流值班和节假日值班制度。消除安全事故隐患,及时更换了只灭火器药粉,取消了液化气灶烧水(不易管理),统一使用电水壶,发放到部门,明确各自责任。对档案库房安装了铁门,并实行两道门上锁管理,钥匙专人保管。
三、围绕目标,抓好落实。
一是把加强干部职工的综治意识和法制意识作为提高依法行政水平的重要措施来抓落实。今年,我局按照局“四五”普法和依法治局规划的总体要求及“四五”普法总结验收的工作部署,补缺补差,制定了《二五年“四五”普法工作计划》,继续利用学习日组织干部职工有计划地学习有关法律法规知识及综合治理和创建“平安单位”工作宣传教育活动,并重点开展了《行政许可法》、《国家公*员法》《信访条例》等法律知识学习和测试活动,利用简报、讲座等教育形式努力使干部职工做到学法、懂法、用法、守法,没有违规违纪和违法事件,没有出现安全事故,树立了人事编制部门良好的社会形象。
二是把矛盾纠纷排查工作作为维护社会稳定的一项政治任务来抓落实。结合我局来信处理及领导干部公开接访活动的开展,制定了矛盾纠纷排查工作实施方案,开展了两次矛盾纠纷和隐患集中排查活动,以来信来访的办理和落实为主要内容,逐一进行梳理,要求局各部门以企业军转干部待遇落实、县乡机构改革和事业*位改革的遗留问题等新情况、新问题为重点开展了全面摸排,尽力把问题解决在基层,隐患消除在萌芽状态。并坚持实行综治工作月报告和零报告制度,不定期向县综治部门报送重要综治信息(篇)。
三是把认真处理来信来访作为服务基层、为群众排忧解难的一项重要工作来抓落实。按照新《信访条例》的规定,及时修订印发了《泾县人事局(编办)信访工作管理规定》,规范工作程序,落实相关措施。在来信处理中,严格按照有关规定和要求,做到来信阅批及时,交办及时,答复及时,建立了来信来访月督办制度。截止目前,我局共受理信访件件,其中转办信访件件,自办件件,办结率达以上。在处理这些来信来访工作中,我局认真对照政策并积极做好与有关部门的协调工作,力求做到件件有落实,有回音,对按照政策不能解决的,耐心细致地做好解释工作,矛盾不激化、不上交,努力维护社会稳定。
今年以来,我们按照镇党委、政府总体部署和要求,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全社区认真开展平安创建活动,确保了社会稳定,具体做了以下工作:
一、加强领导、完善制度。
在镇综治办的指导下,社区成立了社会治安综合治理领导小组,由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创建的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为7个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员,社区主要进行监督和检查;没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员,建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
二、强化措施,扎实开展群防群治。
一是针对个封闭式管理的住宅区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区,由社巡逻队员佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查,为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核,不定期进行抽查,使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区,特别是工业园区一带,我们与社去民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点,居住人员复杂,流动人口多,流动量大。我们与沿口镇街道办、*大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合,划定经营范围、停车范围,使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作,四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安—com模范小区活动,每个社区干部负责5个小区的创建活动,与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系,定期向挂靠单位汇报小区的治安情况,取得挂靠单位的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境,社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动,从自身做起从现在做起,自觉维护环境卫生、爱护花草树木,积极投身到创建卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局,镇、党委政府的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中,我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加税法宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访,做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实,帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们,社区在平安创建工作中,由于上级领导重视,思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力,工作人员报酬落实,充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范,我社区治安综合治理工作取得了明显成效,有效地预防和减少了各类案件的发生,特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,确保了一方平安。
一、加强对综治工作的领导,切实落实工作责任制
村两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本村中心工作的重中之重,坚持常抓不懈。年初,及时成立了村综合治理委员会、村人民调解委员会、村普法依法治村领导小组,村帮教安置领导小组,村反对邪教工作领导小组,由村主要领导兼任组长,将总支部书记、主任、村两委成员、各承包组长纳入了领导小组成员。形成了书记亲自抓,治保主任具体抓,成员全力抓的良好局面。与各承包组长和相关企业签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》、《消防工作目标管理责任书》、《安全生产目标管理责任书》、《禁毒目标管理责任书》,并制定了比较具体的考核管理办法,实行社会治安一票否决,与经济工作同部署、同考核、同奖惩,从而保证了综治工作的有序开展。
二、强化工作措施,扎实开展社会治安综合治理工作
一年来,我们紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个总体目标,深入开展平安建设,进一步加强和完善社会治安防控体系建设,深入排查化解各种矛盾纠纷,大力推进农村基础建设,健全和完善社会治安综合治理工作机制,不断推动各项措施的全面落实,全居社会治安综合治理工作成效显著。
一是深入开展“平安村”“平安单位”创建活动。上半年,我们认真贯彻上级有关精神,将“平安村”、“平安单位”的创建活动作为工作重点,切实加强组织领导,加大宣传力度,充分调动广大人民群众积极参与平安建设,掀起了平安建设的高潮。同时,掌握各承包组情况,严格按照创建标准,抓申报、抓创建,使平安创建工作家喻户晓、深入民心。同时,严格落实镇综治办例会制度,对日常工作中发现的突出问题予以解决,居两委职责明确,有效的推动了民主管理和依法治居工作的有序进行。
二是扎实开展矛盾纠纷排查工作。1--6月份,共调处矛盾纠纷10起,调处率100%,调处成功率达到90%。收到上访信件2件,接待处理群众来访10起。我们按照镇党委、政府的工作安排和部署,进一步强化领导,明确责任,扎实工作,全村矛盾纠纷集中排查调处工作取得了阶段性成效。首先是强势发动,营造氛围。多次召开会议,宣传开展矛盾纠纷集中排查调处工作的目的意义,为当前营造和谐稳定的新农村创造了条件。其次是村组上下联动,认真梳理排查矛盾纠纷。7--12月份共排查梳理出10件重点矛盾纠纷问题,其中:涉及人数较多的1起,其它9起;属于土地承包2起,界址纠纷6起,邻里纠纷2起,目前正在积极进行调处。
三是加强法制建设,全面启动“六五”普法工作。今年以来,共举办法制讲座班2次,培训人员100余人,重点对《村委会组织法》、《农村土地承包法》、《婚姻家庭法》、《种子法》等法律进行了宣讲。
三、存在的主要问题和下一年打算:
今年以来,全村综治工作开局良好,进展顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在以下几方面。一是村、组、户打防控体系没有发挥出预期的应有作用,今后需加大综治经费的投入,以提高联防员、调解员的工作积极性。二是农村调解力量不足,个别纠纷案件不能得到及时妥善处理。三是综合治理信息交流和反馈制度不健全,一些上访纠纷根本未经组、村处理,个别村民就越过镇上访到县政府了,使下面工作很被动。以上存在的问题和不足,我们将在下一年的工作中进一步拓展思路,强化工作措施,逐步研究解决,以期全村的综治工作能够取得更大进步。
下一年,我们将重点抓好以下几项工作:
一是认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。要将社会稳定做为当前的一项大事抓稳、抓实。我们要将集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动全面引向深入,全力调处化解前一阶段排查出的矛盾纠纷,坚持边排查、边调处、边上报。
一要切实做到“二得两化解”、“三减”、“四到位”,即矛盾纠纷控制得住,调处得了,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,力争做到越级上访减少,热点、难点问题减少,事件减少。做到排查、调处、防控、宣传四到位。
二要采取集中排查与分散排查相结合,点、线、面相结合的方式边排查边调处,集中人员、集中时间、集中精力进行拉网式排查调处。针对排查出的各类矛盾纠纷,按照“谁管理,谁负责”、“分级负责,归口办理”的原则,把化解矛盾的责任落实到单位和责任人,做到有领导负责,有专人处理,有调处方案,有解决时限,按照公开、公正、依法调解的原则,开展矛盾纠纷排查调处工作。
三要深入村、组、户,了解掌握信访苗头,做到底子清、信息灵、情况明。
四要充分发挥村民事调解委员会等群众性自治组织第一道防线的作用,多方努力,推动问题解决,达到事事有结果,件件有落实。五要依法办事,推动问题有效解决。对各承包组无法解决的问题,我们在做好法制宣传和稳定的同时,积极引导群众通过法律渠道,到上级司法部门请求解决。
二是加强基础工作,着力解决社会治安工作中的重点难点问题。
一要全面加强基础工作。要全力配合镇综治办完善综治工作台账的健全、规范工作,各种资料齐全。
二要全面加强帮教工作。按照有关会议、文件精神,要重点以青少年群众教育管理与服务为突破口,加大对未成年子女、闲散未成年人、边缘学生群体和违法青少年的帮教服务,使预防青少年犯罪工作取得新成效。
三要认真落实关于排查整治农村治安混乱地区、推进农村平安建设的总体部署,对本村和企业内部及周边地区进一步加大重点整治力度,确保工作取得成效。
XX年,按照县综治办关于“平安创建”工作部署,我公司从工作安全和居民小区平安两方面入手,找准切入点和着重点,高标准,严要求,抓落实,平安创建工作取得了明显成效。
一、平安创建基本情况
(一)公司工作方面
结合我公司实际,制定了工作平安创建标准,包括消防安全、电力保护、资金票款和车辆管理四个方面。
消防安全
1、严格保证各通信机房温、湿度适宜、环境清洁、物品摆放整齐。
2、要求各机房内木制桌椅一律清除,确保无杂物,备品备件入柜存放。
3、各机房的告警设备要运行起来,确保声、光告警即时有效;112机房配线架保安单元按不小于10%的比例进行测试,确保保安单元有效良好;中继线与配线架焊点等接点要做到无氧化、无虚焊。
4、各机房、营业厅要按规定配备灭火器材并确保灭火器材合格有效。
5、孔洞、电缆井要严密封堵,做到无一遗漏。
6、各通信重地必须实行封闭式管理,出入机房实行登记制度。
电力保护
1、对三线交越已保护的,要检查保护是否到位,对不符合要求的立即整改。
2、机房走线排上直流电力线和信号线严格分开;220伏和380伏交流用电必须穿管布线。对于过期老化的电源线路要及时更换。
3、所有插座、接线器具保证全部达标,电路开关必须使用空开开关。
4、高压电力设备或高压电力机房要有警示牌。
5、入局配线架电缆及通信设备要正确接地。
资金票款
要求各营业厅环境清洁,实施全封闭管理;正确使用大面额纸币保险柜,保证防盗抢设备完好有效;各营业厅过夜现金、卡类存放及票款存储要按照相关规定执行。
车辆管理
要求全体驾驶员严格遵守《车辆管理制度》,做到定人定车定位、持证行车,严禁酒后驾车、违章行车;特别加强对车辆的日常保养。
(二)居民小区方面
我单位所辖小区位于**号,小区内住有**户居民,人口约**。居民小区楼房共**栋口,楼高**层。住户全部为本公司职工,没有外来人员居祝我公司要求在居民小区安全年实现无盗窃事件发生。
二、具体方法和措施
(一)工作方面
我公司坚持“以人为本,安全第一,预防为主”的方针,按照标准狠抓落实,没有发生任何安全事件和上访事件。在工作中,我公司:
一是强化职工“平安创建”教育,通过正反典型宣传教育以及重点抓好“安全生产月”活动,进一步强化了“平安创建”意识。
二是加强检查频次,及时消除隐患。我公司每月进行财务检查和服务检查;每季度进行一次安全检查;汛期进行专项检查。同时,将明查和暗访有机结合起来,将内部检查和社会监督有机结合起来。我公司从社会各界聘请**名社会监督员随时对我公司进行监督,并每半年召开一次行风座谈会,听取社会监督员的意见和建议。通过各项检查,总计检查出问题**个,全部整改到位。同时,将检查情况通报全公司,并对相应责任人进行处理。
三是落实责任,明确责任。年初,公司经理与各部门负责人层层鉴订责任状,并交纳风险抵押金**元。通过责任追究制度,积极调动了全体干部员工重视稳定、狠抓稳定的积极性。
(二)居民小区方面
一是成立居民小区平安创建工作领导小组,构成
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在公司综合部,办公室主任由综合部主任**兼任。
二是成立小区治安巡防队,构成
三是按照安全防范工作要求,物防技防设施基本达到“六有”标准,小区南北为房屋,西面有围墙,大门位于东面,门卫室有专职看守人员,照明灯及警报器均能正常工作。在一楼顶部二楼窗户下方安装环型防止攀爬的针式网。同时对18岁以上55岁以下的适龄人群及私家车辆发放出入证,以区分外来人群,防止问题的发生。
四是加强安全防范责任制的监督检查力度,强化责任,落实制度,奖勤罚懒。做到制度上墙,责任到人。另外配合居委会建设,健全管理机制,调动工作人员积极性,充分发挥小区在居委会安全防范工作中的作用。
三、下一步工作安排
今后,我公司将继续在县综治办的正确领导和大力支持下,以公司平安创建具体标准、要求为依据,明确责任,加强整改,闭环管理,持续改进,为创建平安县城做出自己应有的贡献。
20xx年我校的平安创建工作在上级领导的正确指导下,全面贯彻县委县政府和县局下发的关于平安创建的文件精神,一贯坚持“以人为本,构建和谐校园”的理念,始终把创建平安校园工作作为学校日常工作重中之重,常抓不懈。围绕教育教学这个中心,不断完善各项安全规章制度,注重岗位责任制的落实,强化安全管理,坚持以法治校,促使学校安全工作走上规范化、法制化的轨道,在切实维护校园稳定、确保师生生命和学校财产的安全方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、健全机构,加强领导
1、学校成立了“平安校园”建设工作领导小组,由王玮校长亲自任组长,、由副校长任副组长,由各处室主任为领导小组成员,领导小组下设办公室,由政教处负责,使创建工作有了组织领导保障。明确领导小组成员的职责分工,确保各司其职、各负其责。具体创建工作由平安校园建设办公室负责,由政教处负责实施,其他处室协助。根据形势发展和学校周边治安严峻形势的需要,学校建立了保安队组织,负责学校的保卫和对校园每天24小时的值班巡逻、处理偶发事件等。严格门卫制度,实行外来人员来访登记制度,学校有了一支从事学校安全稳定工作的队伍。
2、学校每周星期日下午召开行政扩大会议,凡涉及学校安全工作的重要问题都要在会议上讨论研究。分管学校安全工作的副校长每月组织一次专题会议,及时分析和研究校园治安综治、创建平安校园工作面临的问题,讨论解决的方法和措施的落实等,做到及时发现工作中的薄弱环节,及时解决和整改,把目标任务落到实处。
3、学校制定了创建“平安校园”工作规划和实施方案,并把“平安校园”校园建设纳入学校年度工作计划。在年初,法人代表与各处室及时地签订了安全管理目标责任书;各处室、各年段、各班主任,各岗位层层分解安全管理目标,分工明确,责任到人,做到一级抓一级,层层抓落实。各部门、各教研组与教职工评优评先一律实行安全目标管理责任一票否决制,使全体教职工从思想上认识到学校社会治安综合治理、建设平安校园活动是学校工作头等大事,务必认真抓实抓紧抓好,从而上下一条心,大家齐努力,开创了学校良好的校园治安局面,建设了优美和谐的治安环境。
4、为了加强对师生的法制教育水平,预防和减少青少年、未成年人犯罪,学校特邀了派出所指导员为学校法制副校长,进一步加强了学校校园周边治安综合治理、创建平安校园的领导,法制副校长在学校开展法制讲座,参与学校综治、创建平安校园等活动、对师生员工进行法制、安全等教育,使学校依法治校进一步加强、为培养21世纪具有中国特色的社会主义德、智、体全面发展接班人和建设者提供了有力的保证。
5、不断健全完善安全工作的各项规章制度,建立健全考核制度,做到岗位目标明确,责任到人,学校严格年段、班级负责制,课任教师、晚自习老师点名制与安全工作责任制,进行了教职工安全责任与评优评先等一票否决制,制定了各种安全工作防范预案,明确责任追究制度,大大加强学校安全工作群防群治机制。
二、加强安全管理,促进平安和谐校园建设
1、学校与派出所联系紧密,设立了校园警务点,加强了警校联系,学校的安全工作有了可靠的保证;学校还投入了大量的经费,在教学区、办公区、校园围墙重点地段设置了红外线监控系统,为保证师生的交通安全针对校门口车流量比较大的情况,学校在校门口设置了警示牌。提高了学校的治安工作“技防”、“物防”水平。
2、学校制定了严格的门卫制度和来访人员的登记、验证制度,学生出入校园验证制度,保卫人员夜间值班消防安全巡查制度,保卫人员实行24小时值班,并做好值班记录和来访人员登记记录。
3、建立健全并严格执行寄宿生管理制度。学校实行寄宿生全封闭管理,寄宿生星期日下午到校,无家长或老师陪同不能随便进出校门,回家时必须有家长或其他监护人来带,不然一律不准出校门。普通班学生的校服设置与寄宿生不同,普通班学生凭学生证出入大门,上课期间禁止任何学生外出,特殊情况需要外出的学生,必须有班主任陪同,方可出入。在平时,晚自习后由晚自习上课教师将学生带到宿舍交给宿管人员,并与宿管员履行交接手续,交接手续履行完之后,宿管员马上进宿舍点名。每晚熄灯前,生活管理员要组织各寝室的负责人清点人数,并及时报告宿舍管理员,学校还要求生活管理员要认真执行夜间消防安全巡查,并做好记录,确保在校住宿学生的安全。
4、严格执行《食品卫生法》,学校对食堂管理非常重视,实行学校亲自经营,要求食堂服务员、厨师必须持有健康证;市卫生管理部门组织的几次卫生大检查均以高标准通过;学校还不断加强领导,建立健全食品卫生制度,严把“病从口入”关,学校成立了以副校长为组长、总务处主任、医务室等人组成的食堂管理领导小组,进行随时检查督促与指导,保证食品卫生。不断完善食堂管理机制,总务处还成立了由学生组成的监督小组,日日监督,月月汇报,及时反馈,及时解决,保证了学生的饮食安全。
5、学校不断加强教学环节和实验室安全管理,实行教师岗位责任制,要求任何一位教师必须对自己的岗位安全负全责,学校领导多次重申,任何任课教师都是自己学科岗位的第一负责人。学年初,每位教师都要与保卫部门签订安全责任状;实验室管理方面,不断建立健全安全操作规程和实验室管理制度。实验员和上课教师要严格遵守实验操作规程,确保实验过程的安全。
6、认真执行安全事故报告制度,学校对安全事故有严格的报告制度,由政教处负责,决不允许缓报、瞒报或不报的现象发生。
三、扎扎实实抓安全教育防范于未然
1、认真开展丰富多彩的法制、交通安全、饮食卫生安全、消防安全、预防溺水、预防违法犯罪等教育,除了法制副校长给师生进行法制教育外,学校还举办了“青少年法制教育图片展”;积极组织学生参加消防知识竞赛、安全知识竞赛等活动;加强了对学校大型集体活动(包括外出社区活动、实践活动等)的安全教育和安全管理;学校还印发了消防安全材料、游泳防溺水安全材料、交通安全、安全知识手册,《关于安全工作告家长一封信》等发分给师生,不断加强师生的法制、交通安全、消防安全、安全防范的教育力度,增强他们法制观念和安全防范能力。
2、按照县教育局统一部署,每年的三月份最后一个星期一起,我校都开展以安全教育为主题的主题班会活动和安全宣传教育月活动,为了保证教育活动的落实,政教处经常组织人员下到各班级进行观摩,有力地促进了主题班会课的质量的提高;学校能够借助开学初、国庆节、元旦、五一等重大节假日和寒、暑假的时间,通过告家长书等形式加强对学生的安全教育,并要求家长共同负起安全教育责任;学生参加劳动生产实践、勤工俭学活动,必须要进行活动前的安全教育,精心制定安全应急预案,保障学生的交通、饮食、人身的安全。
3、开发学校宣传阵地,充分发挥学校墙报的宣传作用,学校在主要通道开辟了文化长廊,调动学生的主体性作用,少先队学生干部经常刊出一些安全知识的板报,学生在闲暇时间受到一次次很好的安全教育,教室的黑板报是主要安全教育宣传阵地,每月一期的黑板报是学生课余时间经常光顾的地方,每次的评比活动都能够引起班主任和学生的高度重视,评比内容涉及:版面设计,内容、书写等,通过评比活动,各班的黑板报一个个班级都精心准备,学生十分乐于驻足观看,政治处把每次的黑板报都拍摄下来,精选部分优秀的作品上传到校园网供师生共赏,使安全教育收到很好的效果。
4、加强法制教育,建立教职工学法制度。将法制教育纳入教师培养、培训计划及考核内容。学校行政领导能够充分利用国旗下的讲话、每周的教工例会、法制报告会等形式,加强对全校教职工的法制教育,学校领导带头学法、用法,掌握国家基本法律法规,通晓教育方面的法律法规,使学校的教育教学工作走上了法制化的轨道;建立学生法制教育制度。做到计划、课时、教材、师资、效果五落实。法制宣传形式多样,每周星期一国旗下的讲话,每周一次的班会课,教室的黑板报,学校的墙报,每学期一次或两次的法制讲座,法律知识竞赛或法制征文比赛等等,这些都是对学生进行法制教育的很好形式,学校已把学生的法制教育制度常态化,学生的法律知识水平、法律素质明显提高。学生的法律意识增强,自我保护的能力大大提高,学校的教育教学活动在师生关系和谐的气氛中有序开展,学校各项工作取得了较大的发展。
5、加强心理健康教育,开展心理咨询。为了适应形势的发展需要,学校专门开了心理咨询室,负责学生的心理咨询;学校还了举办了由本校教师讲授的心理教育讲座,及时纠正学生中存在着的一些心理障碍和不良倾向;政教处每年都要求班主任对本班的学生进行全面的排查、分析,锁定有心理问题倾向的学生,报政教处备案,并在日常的班级管理中要多疏导、教育,积极争取家长的支持,以便更好地做好学生的心理健康教育。
6、学校积极推进素质教育,对全体学生负责,加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪者等学生的教育管理,学校有一支敬业的班主任队伍,学校要求班主任积极关注这些学生的发展,政教处要求班主任要做好转化工作,制定相关的措施,转化的结果要上报政教处,并把这项工作列入班主任的工作计划,并组织考评,促进了后进生的转化工作。
四、抓好校园周边治安综合治理
学校把参与社会治安综合治理工作纳入单位的年度工作计划,积极参加“平安社区”创建活动,与派出所和辖区街道办共建、配合公安机关对学校周边出现的治安问题齐抓共管,学校配合辖区派出所在校门口及校内设置了监控摄像头,实行24小时监控,既保证了学校自身的治安秩序,又对学校门口的交通安全、治安等起到了监督作用;学校积极贯彻落实省、市、县学校社会治安综合治理会议精神,把周边的社会治安治理工作做好。
今年来,牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识,结合党的群众路线教育实践活动要求,立足实际,调整工作思路与方法,认真扎实有效地开展工作,现将今年工作及明年工作打算作如下汇报。
一、20xx年工作开展情况
(一)综治集中宣传活动
今年来,积极参与、组织集中开展了反邪教知识、铁路护路、打击邪教组织和电力设施保护等宣传活动,发放宣传材料30000余份,提高了广大干群的思想认识,在全镇范围内营造了学法、用法、知法、守法、护法的良好氛围。
(二)继续做好对邪教组织的清理清查
按照上级的统一部署与要求,先后参与、组织开展了打击邪教组织宣传活动;“反邪教知识进家庭”、“反邪教知识进校园”活动;参加全镇开展的对邪教组织练习人员的排查、清理活动六次。
(三)学校、校园安全工作
为了能够为广大学生、儿童的成长提供有力的安全保障和良好的治安环境,按照镇统一活动与安排积极参与、配合各相关部门对学校安全防范工作加强检查力度,着重对中小学的电子监控设施,治安岗亭,保安执勤,安全钢叉、防割手套等保卫器具,学校、幼儿园周边治安秩序进行检查、整治。
(四)大力推进“网格化”管理,实行人防、物防、技防相结合,实现xx平安
按照新型社会化管理要求,逐步在全镇推行“网格化”管理工作;指导村级认真做好治安义务巡逻和加强对电子监控的保护和管护;为方便网格员及时迅速进行网格管理,新增添10部社管e通手机;继续加强对学校、幼儿园、重点厂矿企业、主要交通路口、金融服务单位等部位的监控力度;配合保险公司做好对农村治安保险出险及理赔工作。
(五)发挥职能作用,做好矛盾调处化解工作。做好维稳形势分析、突出信访问题研判,对全镇信访矛盾纠纷进行汇总分类,落实责任单位和责任人,坚持矛盾调处,防止和减少群体性上访和越级上访的发生。
(六)认真配合市全面做好社区戒毒(康复)工作。
我局以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实,从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导局党组调整充实了平安创建工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长、各室负责人为成员。
并结合实际情况成立了综治信访办公室,落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点强化综治及维稳工作的管理。
突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员4人次,比去年同期下降20%,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育,引导干部群众主动参与社会治安防范和管理,努力提高干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁等方面作出了具体规定。
二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。
三是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。
四是为保证票据现金的安全,对财会人员取现金实行定额取款,还对财经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重财物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。
在20xx年工作中,我们将在县委及县级主管部门的领导下,并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创建工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
一、领导看重,步伐合适
项目领导看重平安生产治理工作,为增强平安生产治理,项目部成立了以项目司理为组长的平安治理领导小组,设立了专职的平安总监和自力的平安治理部门,平安环保部,并且配备了专职平安员,具体负责、组织、实施、完善平安生产治理工作。项目部在成立之初便树立了职业康健平安与情况监督治理体系,平安环保部门通过日常巡查、按期不按期的专项、综合反省,实现了对工程平安环境的总体节制,确保了职业康健平安目标、情况目标的实现。
二、订定全年,健全制度及规程,签订责任书
依据公司、分公司有关文件规定,项目部结合实际订定了《20xx年平安生产工作计划》,依据计划项目继续的健全、修订各项制度及规程,目前项目部共有各项规章制度12项,各类平安操作规程15项。
为增强平安生产治理,落实平安生产责任制,项目司理与分公司总司理、项目部司理与各部门负责人、各部室负责人与本部门人员、施工队层层签订责任书,各主要施工点、各施工队都配备了兼职平安员,做到了对各个主要施工点的有效监控。同时,依据平安生产计划规定,编制平安投入计划,结合施工中危险源辨识环境,编制了各项平安生产事故预案并进行了培训演练。
三、按期召开平安会议,进行平安培训,积极开展各项运动
1、平安会议
项目部每月召开领导小组会议、专题会议或例会,会上在对前一段平安,对下一阶段的工作进行支配,总结反省平安生产环境,研究办理平安生产存在的主要问题,部署平安生产工作,集中研究,制订平安技巧和步伐,做到有问题提前发明、提前预防、提前办理。
2、平安培训
订定平安培训计划,树立职工平安培训档案卡,按期对项目治理人员、特种作业人员、专职平安员以及一般作业人员进行平安培训,通过各项培训,进步了人人对平安的认识、加强了人人的责任心,营造了浓郁的平安文明施工气氛,从而进步全体员工的平安文明施工意识。
3、平安运动
项目部除了自主开展一系列的平安大反省、平安培训运动外,还认真贯彻落实------的各项文件精神,响应总公司、分公司号召,开展各项运动。如“平安月”的启动及签名仪式、发放平安鼓吹单运动、平安征文、平安演讲、危险源讲座以及“百题问答”、平安大反省等运动,并组织班组按期召开班组平安会议,记录在案。通过各项运动的开展进步了人人对平安的认识、加强了人人的责任心,营造了浓郁的平安文明施工气氛,从而进步全体员工的平安文明施工意识。
四、实行专项平安治理,按期进行技巧交底
项目部坚持“平安第一、预防为主,综合管理”的方针,针对消防、交通运输、特种设备以及防汛、平安用电、职业病防治等订定了相应的平安治理制度及预案,并设专人治理,责任到人。