“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老爱幼是中华民族的传统美德,老人为社会、为家庭奉献了青春和汗水,当他们垂垂老矣之时能安享晚年,是社会文明进步的重要标志。在脱贫攻坚决战决胜之年,自治区把农村幸福大院建设作为脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要内容,着力解决农村有生活照料需求的困难老年人吃穿住用问题,不使一人老无所依,充分体现了以人民为中心的发展思想。
根据自治区前期的规划,新疆207个农村幸福大院将于6月30日前建成,此次全覆盖培训又为幸福大院奠定了人才基础。放眼当前的广袤乡村,从幼儿园到幸福大院,脱贫攻坚的路上一个都不能少;从呱呱坠地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一环都不能缺,“两不愁三保障”的实现已经细化到每个人、人生的每个阶段,越是到了决战决胜脱贫攻坚的关键阶段,越要下绣花功夫,夯实高质量打赢脱贫攻坚战的每一步。
xx年是全面建成小康社会的决胜之年,突如其来的新冠肺炎疫情给决战决胜脱贫攻坚带来了挑战。为确保打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战,近期以来,通化市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚持疫情防控要抓紧、脱贫攻坚不放松,围绕支持打好贫困乡村疫情防控和脱贫攻坚总体战开展民主监督,坚决克服疫情对脱贫攻坚的影响,确保如期完成脱贫攻坚历史性任务。
通化市各级纪检监察机关积极组织包保干部,通过电话、微信等“不见面”的宣传方式,对包保的贫困户开展疫情防控知识宣传,并询问贫困户在生产和生活中的困难等,使贫困户深切感受到党和政府的关怀。并自觉遵守疫情防控相关规定。
疫情是今年影响脱贫质量的因素,精准施策是保证质量的重要举措。督查中市纪委市监委督促地方要进一步提高工作的精准性,各级纪检监察机关扎实推进、稳步落实,逐县逐村逐户提出克服疫情影响的具体办法,有针对性地解决好贫困群众外出务工、农畜产品积压、扶贫项目复工等难题。紧紧围绕改进工作作风开展监督,促进驻村工作队更好发挥作用,促进脱真贫、真脱贫。
市纪委市监委压实责任,通过调研督导、精准问责等方式为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障,系统梳理总结脱贫攻坚民主监督实践经验,探索完善专项监督工作制度,推动民主监督工作创新发展。坚持防控和扶贫两手抓、两不误,通过推进产业扶贫项目、增加公益性岗位、动员劳动力就近就业创业、指导村合作社复工复产、拓宽农产品销售渠道等举措,全力决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。
疫情挡不住春回大地,阴霾遮不住万物复苏。通化市纪委监委,在疫情防控、脱贫攻坚一线筑牢战斗堡垒、彰显使命担当,让党旗在农村战“疫”和春耕备耕一线高高飘扬。尽显纪检人的忠诚干净担当。
__年9月21日,是我难忘的一天:经县纪委常委会研究,决定选派我入驻县脱贫攻坚指挥部工作。从此,我便与扶贫结下不了情
工作需要,是我应有的选择
那天,没有黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还的豪言壮语,也没有浩荡离愁白日斜,吟鞭东指即天涯的离愁别绪,有的只是纪委领导责任重大、全力以赴的嘱托和我不负使命、不负韶华的决心。
我县之所以组建脱贫攻坚指挥部,是县委、县政府为提高效率,形成攻坚合力实施的创新之举。就是将教育、卫计、住建等14个重点涉农部门的50余名工作人员进行整合,实行集中办公。指挥部下设12个分指挥部、6个中心。县委书记____经常对指挥部的工作进行亲自安排、亲自调度、亲自协调解决问题。我负责信息中心工作,一手托两家,既上传下达县领导的决策部署、总结反馈扶贫工作经验和信息又对12个分指挥部人员的日常工作进行管理、对全县扶贫领域作风纪律进行监督。
凡事预则立,不预则废。集体会战,顶层设计至关重要。根据县委领导的意见,坚持问题导向,分类施治。通过召开座谈会、深入贫困户调研,梳理归纳出干部作风、乡村档案、精准识别、精准退出等方面10余个问题。针对存在的问题,我先后执笔起草了《关于在全县开展四级走访、四级倒查活动的通知》《关于在全县开展三会一课活动的实施意见》《关于开展攻坚清零的实施方案》等20余个规范性制度。同时,指挥部又配套实施了微信抽点、十天工作法、日例会日报告等举措,使全县7个乡镇、86个县直单位和2260名帮扶责任人在扶贫攻坚工作中运行有章法、推进有思路。
正风肃纪,是我应尽的职责
两年多来,我时刻牢记纪委领导的嘱托,积极履行监督执纪问责职责,为脱贫攻坚工作保驾护航、清礁除障。
针对脱贫攻坚指挥部,我执笔起草了全员集中办公、县乡村三级扶贫机构对接、请销假等八项制度,使各分指挥部工作人员形成同频共振、高效运转的工作局面。针对各乡镇、县直各单位,我执笔起草了《关于进一步深化扶贫领域监督执纪问责工作实施方案》,通过开展自查、联查、抽查等方式,对各单位扶贫工作中不作为、慢作为、乱作为等方面问题进行全覆盖、不间断的督导检查。对发现的一些情节轻微的问题进行公开通报批评并标记负面清单,共编发《负面清单通报》60余期。对问题严重,构成违纪的,第一时间将线索呈报给县纪委领导,按程序处置。通过问责倒逼了工作落实,在全县营造了风清气正、争先创优的良好氛围。
以身作则,是我当履的义务
一粒沙里看世界,半瓣花上说人情。我虽然是一个人被派驻到县脱贫攻坚指挥部工作,但决不是我一个人在战斗,我必须以身作则,为纪检人增光添彩。
在工作中,加班加点是常态。为给县领导及时、正确决策提供依据,我带领武文涛和栗庆丰2名同志,每天连夜加班汇总全县当天的工作进展情况,形成《脱贫攻坚快报》,第二天上班前即报给有关县领导。两年多来,共编发了数百期信息快报,此外有20余篇有关扶贫工作的新闻稿件、诗歌、小小说被报刊、网站采用。县把每周六作为集中走贫日,要求全县2260名有帮扶任务的机关干部,到自己帮扶的贫困户家中访贫问苦,落实扶贫工作任务。每次走贫日活动结束后,我都要加班进行总结通报,两年多来,从不间断。有一次深夜回家,因雾大能见度小,竟长时间找不到回家的路。
最难忘记的是__年春节期间,我牵头利用一个多月的时间,昼夜不停,编辑出____县扶贫攻坚工作的百科全书《____脱贫攻坚.步向康庄》。全书(上下两册)分县情篇、识别篇、攻坚篇等8个篇章、共计558页、40余万字、300余幅插图,受到各级领导和社会各界人士的好评。因经常熬夜加班,打印店的老板开玩笑说:你都给我熬走俩个打字员了,一听说你有活了,她们就想请假。
有道是忠孝不能两全,确实也愧对家人。我每周六走贫日在去所帮扶的4个贫困户家的途中,正好从我村的街道穿过,但我在两年多的走贫日活动中都未进家门看望已80岁高龄的老母亲。有一次,侄子有点怨气似的给我打电话:叔叔,你都多长时间没回老家了啊?奶奶直说想你!我听后,感觉脸热辣辣的,我经常对晚辈说百善孝为先,可现在却让晚辈批评了。妻子感冒输液自己去自己回,有人问她是不是跟我闹啥矛盾了。女儿头皮上长了几个小疙瘩,在市区一医院做检查、做手术,我一趟都没有去。女儿当时在医院哭了,不是因为疼痛,是因为我没有在身边。若有人问我为什么这样做?我想借用一句歌词来回答:为了谁
为了秋的收获为了春回大雁归满腔热血唱出青春无悔,是的,是为了贫困的父老乡亲,是为了让更多的老母亲和她们的子女早日摆脱贫困。
岁月在流逝,奋斗在路上,辉煌在继续。__年度,____县在____省62个贫困县脱贫攻坚工作成效考核中位列第一,实现了连续五年全省第一!这个成绩的取得,是全县上下千百名党员干部和广大人民群众共同努力的结果,我只是一个参与者和见证人。今后,我将一如既往地奋斗在扶贫一线,继续为脱贫攻坚工作贡献出自己的绵薄之力!
改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20__年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。